|
Для нашої країни, що стала на шлях інтеграції у світове господарство і
прагне створити відкриту економічну систему, участь у процесах руху капіталу і
як імпортера, і як експортера є питанням стратегічно важливим. Сьогодні ж
участь України в цих процесах важко назвати активною, а з позицій залучення
закордонних капіталовкладень їй доведеться конкурувати з країнами, ринки яких
виявляються зараз більш привабливими для
інвесторів.
Тому
залучення іноземних інвестицій в українську економіку є одним з найважливіших
завдань, яке має бути в найближчі роки вирішене економічним керівництвом
України. Звертання до закордонних джерел капіталу необхідне нашій країні з кількох
причин:
-
економічна криза і різке скорочення внутрішніх
інвестиційних ресурсів роблять необхідним звертання до закордонних джерел
фінансування як конкретних проектів у сфері виробництва, так і у бюджетної
сфері (через збільшення зовнішнього державного боргу);
-
залучені іноземними інвесторами в українську економіку сучасні
технології здатні істотно підвищити конкурентоспроможність вітчизняного
виробництва (що особливо важливо для зкспортноорієнтованих галузей);
-
підприємства з іноземними інвестиціями, створюючи нові робочі
місця, сприяють підвищенню рівня зайнятості населення України і зниженню
соціальної напруги;
-
конкуренція підприємств з іноземними інвестиціями зі «старими»
українськими підприємствами на внутрішньому ринку може мати істотне значення в
боротьбі з монополізмом;
-
у довгостроковій перспективі «вбудовування» України у
світовий цикл руху капіталу сприятиме інтеграції країни у світове господарство
і знаходженню оптимальної «ниші» у всесвітньому розподілі праці.
В
умовах інвестиційної кризи в Україні залучення іноземних інвестицій стає завданням,
від ефективності вирішення якого залежать хід, темпи і багато в чому результати
проведених реформ. В умовах переходу від однієї господарської системи до іншої
потрібна величезна кількість інвестицій для забезпечення такого переходу.
Для перебудови всього народногосподарського комплексу на ринковій основі,
модернізації економіки, посилення її соціальної орієнтації потрібні величезні
капіталовкладення. Звичайно, наївно думати, що іноземні капітали зможуть
утамувати наш інвестиційний голод повною мірою. Однак деякою мірою, у рамках
розвитку окремих ключових галузей і сфер виробництва, це зробити можливо.
Маючи
безліч альтернативних пропозицій з більш сприятливими, ніж в Україні, умовами,
іноземний капітал не поспішає і не буде поспішати інвестувати в Українську економіку. Готовність
інвесторів вкладати капітал у економіку тієї чи іншої країни залежить від
існуючого в ній інвестиційного
клімату.
А
в Україні інвестиційний клімат є несприятливим для широкого залучення іноземних
інвестицій. Політична нестабільність, економічна криза, загроза інфляції,
розгул злочинності та інші «приваби» перехідного періоду визначають украй
низький рейтинг України в західних організацій, що займаються порівняльним
аналізом умов для інвестицій і ступеня їх ризику в усіх країнах світу.
Всесвітньо відоме американське видання Wall Street Journal разом з
американським фондом Heritage Foundation опублікували дуже цікавий рейтинг —
«індекс свободи економіки». Рейтинг цікавий тим, що дає можливість довідатися,
хто ми і де знаходимося у глобальній
економіці. У рейтингу ми займаємо 22-е місце з кінця або 133 з початку.
Відповідно до результатів останнього дослідження Україна трохи втратила позиції
порівняно з попереднім рейтингом. Кількість балів: 3,85 ( у 1995 році — 3,7; у
1996 — 3,8; у 1997 — 3,75; у 1998 — 3,8; у 1999 — 3,8; 2000 — 3,6). Економічні категорії
оцінюються за п'ятибальною шкалою, і чим вище бал, тим гірше оцінка.
Ці
та багато інших причин змушують західних інвесторів проводити обережну і
вичікувальну політику в сфері інвестиційного співробітництва з Україною.
Названі
проблеми переважують такі риси України, як могутній, хоча технічно застарілий
виробничий апарат, наявність дешевої і кваліфікованої робочої сили, високий
науково-технічний потенціал.
Для того щоб іноземні інвестори пішли на вкладення, необхідні дуже серйозні
зміни в інвестиційному кліматі. Необхідно прийняти ряд кардинальних заходів,
спрямованих на формування у країні як загальних умов розвитку цивілізованих
ринкових відносин, так і специфічних, які мають безпосереднє відношення до
вирішення завдання залучення іноземних інвестицій. Серед заходів загального
характеру в якості першочергових варто назвати:
-
досягнення національної згоди між різними владними структурами, соціальними
групами, політичними партіями й іншими громадськими організаціями з приводу
пріоритетності вирішення загальнонаціональної проблеми виходу України з економічної
кризи;
- гальмування інфляції усіма відомими у
світовій практиці заходами, за винятком невиплати трудящим зарплатні;
-
перегляд податкового законодавства убік його спрощення і
стимулювання виробництва;
-
мобілізацію вільних коштів підприємств і населення на
інвестиційні нестатки шляхом підвищення процентних ставок за депозитами і
внесками;
- надання податкових пільг банкам, вітчизняним і іноземним інвесторам, що
йдуть на довгострокові інвестиції, з тим щоб цілком компенсувати їм збитки від
уповільненого обігу капіталу в порівнянні з іншими напрямками їх діяльності;
-
формування
загального ринку республік колишнього СРСР із вільним переміщенням товарів,
капіталу і робочої сили.
Дані заходи не абсолютні, але вони, на наш погляд, можуть зіграти позитивну
роль у становленні вітчизняної економіки.
Контрольні
запитання
1 Роль
іноземних інвестицій у реформуванні економіки України.
2.
Правові основи іноземного
інвестування в Україні.
3.
Іноземні компанії на
українському ринку.
4.
Спеціальні економічні зони і
прямі іноземні інвестиції.
5.
Місце України у світовій
економічній системі.
|