|
СУТНІСТЬ ПОДАТКІВ І ЇХ ФУНКЦІЇ
Податки є важливою ланкою фінансових
відносин у суспільстві і як форма фінансових відносин виникають одночасно з
появою держави. З розвитком товарно-грошових відносин оподаткування
здійснюється в основному в грошовій формі. Податки - це обов'язкові платежі, що
їх встановлює держава для юридичних і фізичних осіб з метою формування
централізованих фінансових ресурсів, які забезпечують фінансування державних
витрат.
Обов'язкові платежі перераховуються до бюджету держави, а також до інших
цільових державних фондів. Вони можуть здійснюватися в кількох формах: податки,
плата за ресурси, цільові відрахування.
Суспільне призначення податків виявляється в тих функціях, які вони виконують.
У спеціальній літературі автори називають різні функції податків. Найбільш
поширеним є погляд, що податки виконують дві основні функції - фіскальну та
регулюючу.
Фіскальна функція податків полягає в мобілізації коштів у розпорядження держави
та формуванні централізованих фінансових ресурсів для забезпечення виконання
функцій держави. Вона реалізується через розподіл частини валового
національного продукту.
Фіскальна функція є дуже важливою для характеристики податків, їхнього
суспільного призначення. Для реалізації цієї функції важливе значення має
постійність і стабільність надходження коштів в розпорядження держави.
З підвищенням ролі держави зростає значення регулюючої функції податків. Ця
функція реалізується через вплив податків на різні напрямки, показники
діяльності суб'єктів господарювання (рис. 5.1). Використання податків у цій
функції є достатньо складним процесом і залежить від правильного вирішення
таких питань:
1. Установлення об'єкта оподаткування та методики його визначення. Згідно з
чинним законодавством оподатковуються валовий дохід, прибуток, вартість майна,
сума виплаченої заробітної плати, вартість товарної продукції, обсяг реалізації
та ін.
2. Визначення джерел сплати податків. Такими джерелами можуть бути: прибуток
(за стягнення податку на прибуток); собівартість (відрахування в цільові
державні фонди, сплата місцевих податків і зборів); частина виручки від
реалізації продукції (сплата мита, акцизного збору, податку на додану
вартість).
3. Установлення розміру ставок податків і методики їх розрахунку. Розмір ставок
податків є дуже складною проблемою оподаткування, що істотно впливає на
здійснення фіскальної і регулюючої функцій податків. Податкові ставки можуть
бути універсальними і диференційованими.
мікроекономічна модель підприємства
Вони можуть встановлюватися в грошовому
вираженні на одиницю оподаткування або у відсотках до об'єкта оподаткування.
Відсоткові ставки оподаткування можуть бути: пропорційними (не залежать від
розміру об'єкта оподаткування), прогресивними (зростають зі збільшенням об'єкта
оподаткування), регресивними (знижуються зі збільшенням об'єкта оподаткування).
4. Установлення термінів сплати податків. Для різних податків вони різні і
залежать від об'єкта оподаткування, розміру податків і джерел сплати. Для
уникнення негативного впливу податків на фінансово-господарську діяльність
важливе значення має запобігання тимчасовій іммобілізації оборотного капіталу
підприємства для сплати податків.
5. Надання податкових пільг. Пільги істотно впливають на здійснення регулюючої
функції податків і можуть надаватися окремим платникам податків, а також
визначатися для окремих об'єктів оподаткування.
6. Застосування штрафних санкцій за порушення податкового законодавства
суб'єктами господарювання. Штрафні санкції застосовуються за таких порушень:
неподання або несвоєчасне подання необхідних документів, форм звітності до
податкової адміністрації; несплата в установлений термін податків та інших
обов'язкових платежів державі; приховування об'єктів від оподаткування, умисне
заниження суми податку. При цьому регулююча функція податку залежатиме від
розміру фінансових санкцій та джерела їх сплати.
У процесі реалізації регулюючої функції податків виявляється її вплив на такі
показники фінансово-господарської діяльності підприємств: собівартість
продукції, прибуток від реалізації, прибуток підприємства, обсяг реалізації,
виручка від реалізації, чистий прибуток, швидкість обертання оборотних коштів,
платоспроможність, фінансова стійкість, іммобілізація оборотних коштів, обсяг
залучення кредитів.
|
|
|