Бюджетний менеджмент - Клець Л.Є.

Навчальний посібник призначений для студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів, які вивчають нормативну дисципліну "Бюджетний менеджмент". В посібнику наведена детальна характеристика бюджету, його функції та складові; розглянуто такі питання як бюджетна система та бюджетний устрій України, система органів оперативного управління бюджетом та їх повноваження, бюджетний процес та його стадії, а саме: планування та виконання Державного бюджету за доходами та видатками, бухгалтерський облік, звітність та контроль за виконанням бюджету.

Навчальний посібник крім лекційного матеріалу відповідно до програми курсу містить питання для самоконтролю та тестові завдання за темами, що допоможе засвоїти матеріал дисципліни, термінологічний словник; список рекомендованої літератури та законодавчо-нормативних актів.

Навчальний посібник призначений для студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів, які вивчають нормативну дисципліну "Бюджетний менеджмент". В посібнику наведена детальна характеристика бюджету, його функції та складові; розглянуто такі питання як бюджетна система та бюджетний устрій України, система органів оперативного управління бюджетом та їх повноваження, бюджетний процес та його стадії, а саме: планування та виконання Державного бюджету за доходами та видатками, бухгалтерський облік, звітність та контроль за виконанням бюджету.

Навчальний посібник крім лекційного матеріалу відповідно до програми курсу містить питання для самоконтролю та тестові завдання за темами, що допоможе засвоїти матеріал дисципліни, термінологічний словник; список рекомендованої літератури та законодавчо-нормативних актів.

ЗМІСТ ВСТУПТема 1. БЮДЖЕТ ТА БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

1.1. Сутність Державного бюджету України, його структура та функції

1.2. Бюджетна система та бюджетний устрій

1.3. Доходи та видатки Державного бюджету

1.4. Бюджетний дефіцит

Тема 2. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО УЧАСНИКИ

2.1. Зміст та структура бюджетного процесу в Україні2.2. Загальні засади організації ефективного бюджетного процесу2.3. Учасники бюджетного процесу2.4. Розпорядники бюджетних коштівТема 3. ОРГАНИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ БЮДЖЕТОМ3.1 Класифікація органів державного управління бюджетом3.2. Міністерство фінансів України - центральний орган виконавчої владиПравова регламентація діяльності Міністерства фінансів УкраїниЦентральний апарат Міністерства фінансівФункціональна характеристика міського фінансового відділуСтруктура міського фінансового відділу3.3. Державне казначейство УкраїниЕтапи створення системи Державного казначейства в УкраїніГоловні завдання та правовий статус діяльності Державного казначейства УкраїниОрганізаційна структура Державного казначейства УкраїниСтруктура центрального апарату Державного казначействаФункції Державного казначейства3.4 Державна контрольно-ревізійна служба УкраїниСтруктура апарату Головного контрольно-ревізійного управління України3.5. Рахункова палата України3.6. Державна податкова служба УкраїниСтруктура податкової міліціїТема 4. БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ4.1. Організаційні засади планування та прогнозування бюджету4.2. Методологія, завдання та принципи бюджетного планування4.3. Програмно-цільовий метод бюджетного плануванняСутність програмно-цільового методу складання бюджетуФормування бюджетних програм4.4. Попередній етап до складання проекту бюджету України4.5. Порядок складання, розгляду та затвердження Державного бюджету на наступний рікОрганізаційні заходи складання проекту Державного бюджетуРозгляд проекту закону про Державний бюджет у першому читанніДруге читання проекту закону про Державний бюджет УкраїниТретє читання проекту закону про Державний бюджет УкраїниБюджетні призначення у випадку несвоєчасного прийняття закону про Державний бюджет України4.6. Зміст Закону України "Про Державний бюджет України"Тема 5. ОРГАНІЗАЦІЯ ВИКОНАННЯ ДОХІДНОЇ ЧАСТИНИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ5.1. Організаційні основи виконання Державного бюджету України5.2. Розпис Державного бюджету УкраїниРозглянемо порядок складання розпису асигнувань Державного бюджету5.3. Бюджетна класифікація5.4. Касове виконання бюджету5.5. Казначейська система виконання Державного бюджету за доходамиОперації з надходження доходів до загального фонду Державного бюджетуОперації за надходженнями до спеціального фонду державного бюджетуОперації з виконання Державного бюджету за доходами у Державному казначействі України (центральний рівень)Тема 6. ВИКОНАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ЗА ВИДАТКАМИ6.1. Класифікація видатків бюджетуКласифікація кредитування бюджету6.2. Класифікація фінансування бюджету і класифікація боргу Класифікація фінансування бюджетуКласифікація боргуКласифікація фінансування бюджету за типом кредитораКласифікація боргу6.3. Стадії виконання Державного бюджету за видатками1 стадія - встановлення бюджетних асигнувань головним розпорядникам на основі затвердженого бюджетного розпису2 стадія - затвердження кошторисів розпорядникам бюджетних коштів3 стадія - взяття бюджетних зобов'язань4 стадія - отримання товарів, робіт та послуг5 стадія - здійснення платежів6 стадія - використання товарів, робіт, послуг на виконання бюджетних програм6.4. Касове виконання видаткової частини бюджетуОперації відкриття асигнувань із загального фонду Державного бюджетуОперації відкриття асигнувань зі спеціального фонду Державного бюджетуПорядок безготівкового здійснення платежівПорядок виплати готівки розпорядникам або одержувачам бюджетних коштівВідмови у здійсненні видатків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів6.5. Особливості здійснення окремих видатків Державного бюджету1. Перерахування дотацій та субвенцій2. Взаємні розрахунки3. Здійснення видатків по погашенню боргових зобов'язань державиТема 7 . ОБЛІК ВИКОНАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ7.1. Організація обліку виконання бюджету7.2. План рахунків бухгалтерського обліку виконання Державного та місцевих бюджетівХарактеристика класів Плану рахунків7.3. Бухгалтерський облік операцій виконання Державного бюджету за доходами7.3.1. Облік операцій за доходами загального фонду Державного бюджетуПерерахування коштів управліннями центральному рівню Державного казначейства України7.3.2 Облік операцій за доходами спеціального фонду Державного бюджетуОблік власних надходжень розпорядників бюджетних коштів7.4 . Бухгалтерський облік зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства України7.4.1. Операції з обліку зобов'язань за загальним фондом Державного бюджету7.4.2. Операції з обліку зобов'язань за спеціальним фондом Державного бюджету7.5. Визначення результату виконання Державного бюджетуТема 8. ЗВІТНІСТЬ ПРО ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ8.1. Організаційні основи фінансової звітності8.2. Звітність розпорядників бюджетних коштів про використання коштів бюджетуКвартальні фінансові звіти про виконання кошторисів8.3. Звітність органів Державного казначейства про виконання Державного бюджету УкраїниРічний звіт про виконання закону про Державний бюджет УкраїниКвартальний звіт про виконання Державного бюджету УкраїниМісячна звітність про виконання Державного бюджету України8.4. Розгляд та порядок затвердження звіту про виконання бюджету державиТема 9. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ БЮДЖЕТУ9.1 Сутність та призначення державного фінансового контролю9.2. Органи державного фінансового контролю в Україні9.3. Види, форми та методи державного фінансового контролю у бюджетній сферіКласифікація видів фінансового контролю9.4. Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні9.5. Порядок планування й проведення ревізій та перевірок органами контрольно-ревізійної служби9.6. Організація бюджетного контролю у системі казначейства9.7. Контроль ефективності використання бюджетних коштів Рахунковою палатою України1 етап - Підготовка до проведення перевірки2 етап - Порядок проведення перевірки3 етап - Оформлення результатів перевірки9.8. Відповідальність за бюджетні правопорушенняПризупинення бюджетних асигнуваньЗупинення операцій з бюджетними коштами9.9. Порядок взаємодії між органами державного фінансового контролюВзаємодія Державного казначейства та Державної контрольно-ревізійної службиВзаємодія органів Державного казначейства та Державної податкової служби в процесі виконання бюджетів за доходамиВзаємодія між органами Державного казначейства України та Державною митною службоюТЕРМІНОЛОГІЧНИЙ СЛОВНИК АСПИСОК ЛІТЕРАТУРИ Законодавчі актиНавчальна і наукова література